內(nèi)需是經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。中央經(jīng)濟工作會議將“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，眼丨建設(shè)強大國內(nèi)市場”置于2026年經(jīng)濟工作首位，內(nèi)需山東省委經(jīng)濟工作會議也將“更大力度推進全方位擴大內(nèi)需”放在“八個更大力度”重點任務(wù)之首。主導(dǎo)重近期，大關(guān)讀懂山東16市陸續(xù)召開市委經(jīng)濟工作會議，鍵詞對2026年經(jīng)濟工作進行系統(tǒng)部署，各地推動“內(nèi)需主導(dǎo)”在齊魯大地落地生根。開年

　　新年開新局，眼丨通過梳理各地經(jīng)濟工作會議內(nèi)容，內(nèi)需我們發(fā)現(xiàn)“促消費與擴投資協(xié)同發(fā)力”“服務(wù)消費與新型消費培育”“優(yōu)化流通體系與消費環(huán)境”“民生導(dǎo)向的主導(dǎo)重內(nèi)需釋放”等，成為山東各地布局擴大內(nèi)需的大關(guān)讀懂關(guān)鍵密碼。

　　關(guān)鍵詞一

　　促消費與擴投資協(xié)同發(fā)力

　　消費和投資，是實現(xiàn)擴大內(nèi)需的“雙引擎”。從經(jīng)濟運行邏輯看，消費是最終需求，投資是當期的需求和未來的供給。

　　濟南明確，2026年要以“項目賦能年”為總牽引，聚焦項目建設(shè)持續(xù)發(fā)力，以項目建設(shè)賦能消費提振。濰坊提出，著眼發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用，持續(xù)釋放消費潛能，突出抓好有效投資，發(fā)力突破招大引強，全方位擴大內(nèi)需。泰安則提出，促進消費和投資、供給和需求良性互動。威海要求，推動促消費和擴投資協(xié)同發(fā)力。日照將深入開展“項目攻堅年”，滾動實施好省市重點項目，擴大有效益的投資。

　　1月9日，煙臺“吃大鮮”文商旅綜合體面向大眾正式營業(yè)，未來將融合生鮮市集與文娛演藝模塊，實現(xiàn)游客“用餐即觀演、購物即體驗”的沉浸式消費。（水母網(wǎng)）

　　這一協(xié)同思路源于對經(jīng)濟運行規(guī)律的深刻把握：投資提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，帶動就業(yè)和工資增長，進而提升消費能力和意愿；消費則為投資提供方向和動力，形成“投資—就業(yè)—消費—投資”的良性循環(huán)。

　　以項目為紐帶，將投資“量”的擴張轉(zhuǎn)化為消費“質(zhì)”的提升，山東各地正是通過統(tǒng)籌消費和投資，推動形成內(nèi)需主導(dǎo)、消費拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢。

　　關(guān)鍵詞二

　　服務(wù)消費與新型消費培育

　　元旦小長假期間，山東消費市場表現(xiàn)亮眼，文旅消費訂單量同比增長106%。

　　淄博紅葉柿巖將百戲雜藝與音樂派對結(jié)合，煙臺的大型互動課本劇《跟著課本去旅行》與傳統(tǒng)京劇《狀元媒》、呂劇《借親》精彩亮相，東營“谷子市集”聚集眾多身著洛麗塔、cosplay服飾的年輕人……游客不再滿足于“走馬觀花”，而是追求“悅己體驗”與情感共鳴。這些“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的創(chuàng)新玩法，恰恰精準契合“00后”群體對儀式感和情緒價值的追求，讓假日消費場景更富活力。

　　文旅消費的火熱，是一個縮影。著眼于對消費結(jié)構(gòu)升級的前瞻性預(yù)判，山東各地將目光投向服務(wù)消費和新型消費，著力培育消費新增長點。青島提出，進一步擴大商品消費、做大服務(wù)消費、培育新型消費，爭創(chuàng)國際消費中心城市。棗莊提出，持續(xù)豐富消費業(yè)態(tài)場景。日照提出，深化文旅體康融合，升級商品消費、擴大服務(wù)消費。臨沂則提出，繼續(xù)做強文旅，做大直播電商，打造魯南蘇北區(qū)域消費中心城市。

　　山東發(fā)布的《2026年促進經(jīng)濟“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”政策清單（第一批）》精準發(fā)力：通過市場化方式對3A級（含）以上景區(qū)、三星級（含）以上旅游飯店、溫泉、民宿、旅行社等場景消費給予減免優(yōu)惠，優(yōu)惠減免總額度不低于3000萬元。統(tǒng)籌安排省旅游發(fā)展資金，對成功創(chuàng)建國家級旅游休閑街區(qū)的市，給予300萬元一次性獎勵；對成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的市，分別給予500萬元一次性獎勵。

　　“真金白銀”的投入，織密消費供給網(wǎng)絡(luò)，培育消費新增長點，推動消費從“商品消費”向“服務(wù)消費”轉(zhuǎn)型，從“基本消費”向“品質(zhì)消費”躍升，將為全省消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞三

　　優(yōu)化流通體系與消費環(huán)境

　　從一定程度上來講，流通體系是內(nèi)需市場高效運轉(zhuǎn)的“血脈”。山東各地高度重視流通體系建設(shè)，著力優(yōu)化消費環(huán)境。濟寧提出“推動內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級，提速推進臨港產(chǎn)業(yè)集聚”，加快建設(shè)“北方內(nèi)河航運中心”。威海要求，堅持城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌、綠色轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量開展城市更新行動。濰坊強調(diào)，推動城鄉(xiāng)區(qū)域深度融合。菏澤明確，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展城市更新行動。在城鄉(xiāng)商貿(mào)流通方面，這些舉措不僅優(yōu)化了消費環(huán)境，更暢通了城鄉(xiāng)消費循環(huán)。

　　消費環(huán)境直接得益于營商環(huán)境優(yōu)化，營商環(huán)境優(yōu)化升級帶動消費環(huán)境改善，二者相輔相成、良性互動。從一定程度上講，消費環(huán)境也是營商環(huán)境。

　　從消費環(huán)境優(yōu)化反哺營商環(huán)境升級，山東正推動“軟環(huán)境”成為內(nèi)需增長的“硬支撐”。比如，德州圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等方面，實施一批可感可及的改革舉措。棗莊將2026年確定為“服務(wù)企業(yè)年”，助力市場主體放心投資、舒心經(jīng)營、安心發(fā)展。東營提出，實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　流通不暢則消費難達、投資難落地；環(huán)境不佳則市場失序、信心難聚。把優(yōu)化流通體系與消費環(huán)境一體推進，不僅打通了城鄉(xiāng)消費循環(huán)，更讓營商環(huán)境從“企業(yè)需求”升級為“全民福祉”。

　　關(guān)鍵詞四

　　民生導(dǎo)向的內(nèi)需釋放

　　促進消費，除了豐富消費供給、優(yōu)化消費環(huán)境，關(guān)鍵還在于提升居民消費能力。而居民消費能力的提升，又首先體現(xiàn)在收入水平的提高上。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國居民消費率僅39.9%，低于全球中等收入國家55%的平均水平，有專家測算若提升10個百分點可帶來超10萬億經(jīng)濟增量。當居民收入與消費能力同步提升，內(nèi)需才能從“政策驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“內(nèi)生增長”。

　　聚焦居民消費率低、收入增長慢這一內(nèi)需不足的深層癥結(jié)，1月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確，實施財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，重點落在“增強居民消費能力”等方向上，并提出了“個人消費貸款貼息政策”重磅舉措。

　　超越“消費刺激”的表層邏輯，直擊“能力不足”的核心矛盾，山東省委經(jīng)濟工作會議也明確提出，實施城鄉(xiāng)居民增收計劃。

　　有專家在分析時提到，城鄉(xiāng)居民增收計劃可能包括擴大就業(yè)與提升工資性收入、提高財產(chǎn)性收入、增加轉(zhuǎn)移性收入、提升經(jīng)營凈收入、改革分配體制機制等方面，核心在于通過制度創(chuàng)新構(gòu)建“增收—消費—增長”的良性循環(huán)。

　　詳細的城鄉(xiāng)居民增收計劃如何實施？具體有哪些內(nèi)容？這些都值得我們期待。

　　當然，除了居民的直接增收，涉及民生的其他重要舉措同樣將為擴大內(nèi)需助力。內(nèi)需活力深植百姓衣食住行，山東多市將“民生為大”寫入工作重點：棗莊明確提出，確保民生支出占比始終保持在80%左右；威海強調(diào)，加大民生建設(shè)投入，提升公共服務(wù)質(zhì)量；濰坊提出，健全覆蓋全人群、全生命周期服務(wù)體系；聊城明確，抓好“一老一小”兩個重點；濱州強調(diào)，讓社會保障更可感、公共服務(wù)更普惠；各地新一批消費品以舊換新等政策也在協(xié)同發(fā)力。這些舉措不僅直接提升居民消費能力，更以“投資于人”與“投資于物”結(jié)合，讓內(nèi)需增長更有溫度、更有質(zhì)感。

　　以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，把超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展勝勢，正當其時。

　　可以預(yù)見，隨著一系列“內(nèi)需主導(dǎo)”舉措在山東各地細化落地，將持續(xù)激活消費潛能、釋放投資活力，為2026年經(jīng)濟“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”注入源源不斷的內(nèi)生動力。

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