中國網(wǎng)1月14日訊 （記者 白璐）“冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國外交政策精英們篤信，同盟美國對全球的崩塌永久主導(dǎo)符合本國最佳利益。然而，美歐只有當(dāng)其他國家的裂痕行為直接威脅到我國利益時，其事務(wù)才與我們相關(guān)。加劇”

　　去年底發(fā)布的全球美國《國家安全戰(zhàn)略》（NSS）中的表述清晰地體現(xiàn)了特朗普政府的孤立主義政策。在“美國優(yōu)先”的秩序重構(gòu)邏輯下，美國與盟友之間的美國優(yōu)先關(guān)系會受到怎樣的影響？美國突襲委內(nèi)瑞拉，覬覦格陵蘭島，同盟在俄烏問題上向烏方施壓，崩塌跨大西洋伙伴關(guān)系還能挺多久？美歐日韓不同類型的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政，如何影響美國與亞洲盟友之間的裂痕關(guān)系？

　　11日，在清華大學(xué)國際關(guān)系研究院舉辦的加劇2026世界和平論壇冬季系列活動“特朗普2.0時代的美國與盟國關(guān)系”圓桌論壇上，中國前駐美大使崔天凱，全球中國社科院榮休學(xué)部委員周弘以及清華大學(xué)國際關(guān)系研究院名譽院長閻學(xué)通就上述問題進(jìn)行了討論。

　　11日，清華大學(xué)國際關(guān)系研究院舉辦2026世界和平論壇冬季系列活動“特朗普2.0時代的美國與盟國關(guān)系”圓桌論壇。

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　　· “美歐同盟并非鐵板一塊”

　　周弘從歷史的維度介紹了美歐同盟關(guān)系的演變。她指出，美國全球霸主地位和跨大西洋伙伴關(guān)系是二戰(zhàn)后才全面建立的，體現(xiàn)為美國為主，歐盟從屬。美歐盟友關(guān)系的基礎(chǔ)是自由主義的國際秩序，但是現(xiàn)在美國變了，開始主張國家本體，與歐盟的主權(quán)讓渡理念南轅北轍。此外，即使是盟友關(guān)系，美歐在制度、價值觀以及行為方式等諸多方面也存在明顯的差異。而美國對歐洲越來越多的干涉，特別是在格林蘭島的問題上徹底激怒了歐洲人。

　　周弘指出，在安全問題上，歐洲沒有能力與美國抗衡，其距離真正實現(xiàn)戰(zhàn)略自主至少還需要5-10年的時間。所以歐洲目前只能通過在經(jīng)濟上對美國妥協(xié)讓步、對華政策上向美國靠攏，以換取美國對的歐洲保護(hù)。

　　崔天凱大使指出，美歐同盟并非鐵板一塊，也不總是利益共同體。甚至最近討論很多的“門羅主義”最早就是針對歐洲提出的。冷戰(zhàn)后美蘇對峙時，西方成立北大西洋公約組織，以對抗華約。“但是上世紀(jì)90年代初，蘇聯(lián)解體，華約也不存在了，北約還維持到現(xiàn)在，理由是什么？”

　　崔天凱表示，這樣的同盟體系已經(jīng)不符合世界發(fā)展的潮流了，也不符合包括“全球南方”國家在內(nèi)的其他國家的利益?！艾F(xiàn)在全球天天討論的大問題，有哪些可以靠拉幫結(jié)派的軍事同盟搞對峙對抗來解決的？沒有！強行維持這樣一個不符合歷史前進(jìn)方向的同盟體系，必然會在內(nèi)部帶來很多分歧和矛盾?！?/p>

　　閻學(xué)通認(rèn)為，美歐分裂不僅表現(xiàn)在美歐之間的裂痕，也表現(xiàn)在歐洲國家內(nèi)部的裂痕以及自由主義和民粹主義在兩個地區(qū)的競爭。他指出，美歐民粹主義決策者把安全置于發(fā)展之前，更傾向于采取保護(hù)主義和孤立主義政策，因此而削弱了美歐同盟的基礎(chǔ)，使得整個政治意義上的“西方”出現(xiàn)了裂痕。

　　閻學(xué)通表示，雖然特朗普政府咄咄逼人，但美歐之間裂痕的很大一部分原因也來自于歐洲國家的決策者缺乏責(zé)任感，把歐洲的安全保障看作是美國的責(zé)任。“我自己理解美國和歐洲的交換關(guān)系：美國給歐洲提供安全保障，歐洲得付出一些代價，得支持美國對其他國家采取霸權(quán)政策。現(xiàn)在美國說了，光通過支持我對別人采取霸凌政策換給你的安全保障，這不夠，你還得支持我對你也采取霸權(quán)政策?！?/strong>

　　·歐洲能做什么？

　　美國在去年12月的發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》中猛烈抨擊歐洲，宣稱由于移民和其他因素，歐洲正走向“文明抹除”。而最近，“門羅主義”的再次回歸以及美國試圖吞并丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島的行為更是引發(fā)了歐洲的恐懼與憤怒。很多人認(rèn)為，歐洲對美國的不信任已達(dá)極點，這標(biāo)志著戰(zhàn)后的一個歷史性轉(zhuǎn)折，即所謂“西方國家”的概念正處于崩潰的邊緣。那么，跨大西洋伙伴關(guān)系還能挺多久？歐洲會如何回應(yīng)美國對于格陵蘭島的領(lǐng)土訴求？

　　對此，崔天凱認(rèn)為，歐洲需要美國提供安全保障，因此只能妥協(xié)讓步。但問題的關(guān)鍵是，歐洲目前并沒有什么能認(rèn)定的安全威脅。“現(xiàn)在把俄羅斯認(rèn)定為對歐洲國家最大的安全威脅，我覺得這是一個誤判，中國當(dāng)然更不是?，F(xiàn)在涉及到格陵蘭島，歐洲會不會認(rèn)為美國是（安全威脅），這就不知道了。但好像也不準(zhǔn)確?！?/p>

　　崔天凱指出，在理解美歐關(guān)系時，要看到美國正處于歷史的十字路口，特朗普第二次當(dāng)選總統(tǒng)并非偶然性事件，MAGA（讓美國再次偉大）思潮的出現(xiàn)是多年來美國經(jīng)濟、政治、文化、社會演變積累而暴露出的現(xiàn)象，所以美國今天的變化并不會因為未來總統(tǒng)更迭而改變?！霸谙喈?dāng)長時間，我們要準(zhǔn)備好和一個不同的美國打交道?！?/p>

　　周弘認(rèn)為，歐洲是經(jīng)濟巨人，政治矮子，軍事侏儒。缺乏軍事能力導(dǎo)致歐洲面對美國的霸凌只能忍氣吞聲?！凹偃缑魈煸缟闲褋砻儡娨呀?jīng)占領(lǐng)格陵蘭島，歐洲能做什么？除了抗議以外還能干什么？”

　　閻學(xué)通認(rèn)為，特朗普立志做“美國最偉大的總統(tǒng)”，奪取格陵蘭島會使美國的領(lǐng)土大幅增加，所以特朗普的決心很大。但奪島不一定通過軍事手段，也可能通過交易或交換達(dá)成目標(biāo)。歐洲的決策者們雖然只能忍，但是不排除歐洲會有相當(dāng)多的人沒法忍這口氣，他們會做出什么，誰都不知道。

　　·美國與亞洲盟友關(guān)系不確定性上升

　　閻學(xué)通認(rèn)為，雖然都是盟友關(guān)系，但美國與亞洲盟友的關(guān)系不同于和歐洲盟友之間的關(guān)系。因為亞洲沒有北約，美國與亞洲盟友之間不存在共同的敵人與威脅，每個國家都有其認(rèn)定的不同的威脅。正因如此，美國的亞洲盟友甚至可以在領(lǐng)導(dǎo)人更換的一夜之間改變立場。比如韓國，之前尹錫悅?cè)蝺?nèi)將中國視為威脅，而李在明上任后提出要全面恢復(fù)中韓關(guān)系，其中包含安全領(lǐng)域的合作。再比如日本，石破茂任內(nèi)推動中日關(guān)系發(fā)展，甚至已經(jīng)開始討論加速中日韓自貿(mào)區(qū)了，但一夜之間高市早苗上任，中國就變成威脅了。“中日關(guān)系有那樣的沖突和利益變化嗎？沒有，是因為高市早苗想利用對華強硬制造沖突以爭取國內(nèi)的支持，使她的政權(quán)能維持的時間長一點，這是個人利益驅(qū)動的?！?/strong>

　　閻學(xué)通指出，美國與亞洲盟友之間的關(guān)系很大程度上取決于那個國家的決策者是什么樣的人，他如何看待與中國之間的關(guān)系。比如日本的高市早苗、菲律賓的馬科斯看法一樣，將中國視為威脅，所以緊靠美國；而韓國的李在明、新加坡的黃循財、泰國總理阿努廷則截然不同。然而，領(lǐng)導(dǎo)人的變更是內(nèi)政變化的結(jié)果，這使得美國與亞洲盟友之間的關(guān)系存在著很大的不確定性。

　　崔天凱則強調(diào)，亞洲國家尤其要警惕美國在亞洲的重要盟友——日本。他指出，反法西斯戰(zhàn)爭勝利后，基本上是美國主導(dǎo)了戰(zhàn)后對日本的處理問題，但沒有認(rèn)真地清算日本軍國主義，導(dǎo)致很多軍國主義的東西被默認(rèn)接受甚至保護(hù)下來，后患無窮。“今天我們面對中日關(guān)系的很多麻煩，都可以追根溯源到那個時候?！?/p>

　　崔天凱表示，二戰(zhàn)結(jié)束后，美歐同盟體系從來沒有在亞洲的軍事行動中贏過?！俺r戰(zhàn)爭沒有打贏，越南也沒有打贏，阿富汗弄了二十多年，最后也匆匆忙忙走了。我跟歐洲人說過，北約要是真的把手伸到亞洲，真的是你走向沒落的開始。”